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南京某物资采购站千万元级大标采购重点把握三个重点

作者:记者崔卫卫 通讯员张楠 发布于:2017-02-28 11:53:59 来源:政府采购信息报/网
  政府采购信息报/网记者近日从南京某物资采购站(以下简称“采购站”)了解到,2016年度,该采购站共完成上级赋予的各项采购任务204批242个项目,总预算金额过亿元,其中千万以上采购项目三个,预算金额合计近5000万元,占采购任务总预算金额的35.4%,节支率为19.02%。
 
  据采购站相关负责人介绍,千万以上三个采购项目分别为被装物资采购、特种训练器材采购、应急通信设备采购。
 
  第一个项目中的被装物资为某部所需的工作服,采购预算金额1000余万元,节支率为4%。被装采购涉及材料、制作工艺、服装设计等诸多专业技术领域。为圆满完成此次采购,采购站聘请了由院校科研专家、服装行业协会专家以及质量检验机构专家等专业技术人员组成评审专家组。在资格预审、标书制作等环节积极召开研究会,充分参考了专家建议,细化了采购物资技术指标、参数以及生产企业资质等评审条件,确保了采购物资的质量标准。在生产过程中,采购站全程参与产品质量验收,与军代表、需求方组成验收组对中标厂家的生产线、现场管理、工艺设置等情况逐一进行检查,确保了该项目生产任务能够顺利完成,验收合格发放部队。
 
  第二个采购任务为特种训练器材,采购预算金额2000余万元,节支率为27.8%。特种训练器材由于专业性、实操性要求较高,采购站在此次采购的组织中,一方面聘请了相关领域的专家组成技术评审专家组,在资质预审、标书制作与评标过程中严把技术评审等关键环节,建立了可靠的技术指标标准,为采购器材质量提供了保证。另一方面,根据项目实际,组织了相关投标人对投标产品进行实测检验,验证了技术指标的实操性能,为评标过程中的综合打分提供了相应依据。通过这两方面的努力,圆满完成了此项采购任务,并取得了较高的军事经济效益。
 
  第三个项目采购物资为应急通信设备。采购预算金额1000余万元,节支率为12.5%。本次采购项目时效要求较高、技术指标复杂。采购站在接到采购任务后,迅速组织专家组与需求方共同制定了详细的设备技术标准,形成了较为完整的应急通信车改造方案,为本次采购的技术评审提供了可参考的依据;在采购法规允许范围内,最大限度压缩了各采购环节的流程,提高了采购过程的时效性,保证了中标人在需求方确定的时间节点前能如期履约。
 
  该负责人最后表示,做好千万元以上的采购项目应重点做好三个方面工作。一是千万以上大型采购项目多具有复杂技术评审条件。因此需要做好前期项目分析与准备,合理分包,科学选择采购方式,聘请专家全程参与资质预审、标书制作与评标等采购环节。二是针对采购物资特征可视情况预先由专家审定采购控制价。通过成本核算等方法由专家预先审定采购控制价能有效控制千万以上采购项目投标价格虚高等情况,提高集中采购的经济效益。三是千万以上采购项目一般投标响应率高、关注度高。因此,必须严格采购流程,在公告发布、标书制作、开标、评标等采购环节中工作必须更加细致、各项工作流程必须符合国家招标法规和军队采购政策规定。科学、严密的组织流程才能减少千万以上大型项目中出现投标人质疑与投诉等问题,将阳光采购、透明采购真正体现在工作流程之中。
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