（二）需求提报方面，还存在采购方式不合理、任务需求不精准、需求设置不科学问题。需求提报是采购组织源头，关系到采购工作能否快速有效开展，但在实际工作中，由于多方面的原因，在需求提报这一环节就对采购工作造成了较大阻碍。一是政策法规把握不到位，导致采购方式提报不科学，现有采购方式主要有公开招标、邀请招标、询价和竞争性谈判等，但面对当前反腐倡廉的大环境，多数单位或部门只要有采购任务就一律要求实行公开招标，有的甚至在明知只有1家或者2家供应商的情况下，全部建议实行公开招标，采购部门不得已硬着头皮组织，结果必然是多次流标，最后不得不变更采购方式，延误采购进度。二是任务需求掌握不深入，导致参数功能描述不准确，按照现行组织模式，所需物资的技术参数、产品功能等方面的要求主要由需求单位或部门提报，但在实际执行过程中，对到底需要什么样的物资、实现什么样的功能不清楚，参数设置不科学、功能定位不精准的情况时有发生，有时采购部门反复沟通、多次催要也难以完善，导致采购工作无法正常开展。三是利益交织仍难杜绝，导致需求提报目的性明显。虽然采购工作已交由采购部门集中组织实施，但有的单位或部门在以往环境下或多或少与一些供应商存在老客户、老关系的情况，为照顾情面，有的故意设置倾向性、排他性资格条件和技术参数，排除竞争对手指向特定供应商；有的拖延需求提报时间，或者不提供完整技术参数，不准确描述产品功能，导致采购无法实施，把正常采购拖成应急采购，规避法定程序，迫使实行单一来源采购达到其实现特殊目的，采购部门在组织实施的过程中防不胜防，甚至替他人“背锅”。