三、下一步推进采购监管工作的建议

 

　　（一）顺应军队改革形势，转观念、明职责，增强合力。现行的军队采购工作运行体制是按照习主席在十九大加强对权利运行的制约和监督，把权利关进制度的笼子的指示设计的，目的就是为了破解集权隐患、实现相互制衡。一是站在政治高度转观念，要从服务政治大局的高度顺应采购管理改革，贯彻分段设计、采供分离、采管分离的模式设计，牢牢树立“管钱的不花钱、管物的不购物”的观念，坚决杜绝部门利益意识和局外人的思想，积极理解、支持、适应目前的采购工作模式。二是紧贴任务需要明职责，采购活动是由采购流程各项工作环节以及科研立项、需求提报、质检验收、支付结算等相关环节组成，不同的环节由相应的职能部门负责，必须进一步厘清职责界面，明晰不同部门、不同环节的主体责任，相关部门不仅要监督违法违纪的腐败问题，更要关注职责不履行、履行不到位的问题，必要时出台相应法规予以规范。三是强化沟通对接增合力，采购工作从由一家管到底转变为多家共同管的局面，仅靠采购部门是不可能完成的，必须强化协商沟通机制，在需求提报预算批准前，需求单位就应同采购部门沟通，明确产品类别、参数等信息，减少任务开展的被动性；采购实施过程中，针对市场或是国内国际形势的变化，建立对接机制，及时调整采购文件，确保采购高效推进，在质检验收、支付结算方面采购部门要积极参与，支持并监督需求单位的工作，确保任务圆满完成。