5.参与门槛

 

　　只要具备政府采购法第二十二条规定的条件，供应商就可以参加政府采购活动。自2017年10月1日起施行的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条规定，对供应商参与政府采购的门槛进一步作出了规范，即“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”

 

　　军队采购与政府采购相比，参与门槛相对较高，供应商必须对其要求加以注意和理解。除须具备政府采购法第二十二条规定的条件外，军队供应商通常还须满足一些特殊要求。企业加入军队供应商库须符合的基本条件主要有，供应商“成立时间不少于3年，且为非外资独资或外资控股企业”“物资类生产型、工程、服务供应商近3年加权平均净资产100万元以上，物资类销售型供应商近3年加权平均净资产3，000万元以上”，相关类别供应商还须具备国家、军队或行业要求的专业资质。此外，军队供应商库还对供应商实行分级管理，即按照成立时间、净资产和营业收入等指标综合计分，排序分级，动态管理。

 

　　按照军队采购的有关规定，军队组织邀请招标、竞争性谈判、询价等非公开招标采购方式的竞争性采购活动时，必须先从军队供应商库中随机抽取供应商。采用单一来源采购方式确定的供应商，也必须先办理入库手续成为库内供应商。由于部分军队采购项目因保密要求不适合公开招标，企业无需加入军队供应商库就能参加的公开招标采购项目只有一半左右。这就意味着，如果企业没有入库，很多军队采购项目连参与的机会都没有。