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政采人如何快速搞懂军队采购与政府采购的区别

作者: 发布于:2017-11-21 09:40:33 来源:
  军队采购政府采购都是使用“公家钱”购买物资、工程和服务的行为,同属于公共采购的范畴。由于二者存在相同或相似的采购需求,部分供应商既是政府采购供应商,同时也是军队采购供应商。但在采购实践中,由于军队采购和政府采购在法规政策、管理模式、运行机制等方面存在差异,导致有的供应商混淆不清,因一些“习惯性思维”而憾失中标机会。为此,笔者梳理了军队采购与政府采购的9个区别,希望供应商不再“张冠李戴”,犯经验主义错误。
 
  1.采购目的
 
  政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。其目的主要是规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,促进廉政建设。此外,还兼具节能环保、促进中小企业发展等宏观调控政策功能。
 
  军队采购是将军费转化为保障军队战斗力生成的物资、工程和服务的行为。其目的主要是规范军队物资采购行为,保证采购质量,提高采购效益,促进廉政建设,根本目的是为提高战斗力服务。
 
  二者目的的主要区别在于,政府采购作为国家宏观调控的重要手段,更侧重于促进经济发展,而军队采购更侧重于促进军队战斗力建设。因此,二者对于供应商的要求也有所区别。政府采购对不发达地区和少数民族地区的企业、中小企业、环保型企业、新能源企业都有相应的政策优惠和倾斜,而军队采购对供应商的要求是产能大、保障快、抗风险能力强,注重平时建设一支“以大中型企业为骨干、专业特色企业为补充,地域分布全面覆盖、平时供应战时保障相衔接”的军队供应商队伍,确保战时能够为部队提供优质高效的产品和服务。
 
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