为了进一步巩固和夯实采购工作基础，努力加强采购队伍建设，从去年开始，总后就非常重视供应商库建设。总后华北军用物资采购局（以下简称“华北局”）依托物资采购管理信息系统，按照规定标准，广泛征集、选取资质优良、诚信可靠的供应商入库，不断扩充市场资源。建立应急供应保障协作机制，提高遂行多样化任务保障能力。目前，总后勤部已入库的供应商有1700多家。

 

　　根据总后物资采购改革规定，军队物资采购实行供应商入库管理和抽取选用机制。除公开招标外，参加采购活动的供应商从军队物资供应商库中随机抽取。库内供应商数量不能满足抽取数量要求时，按照上级部门有关规定办理。

 

　　供应商入库实行网上申请

 

　　供应商入库申请非常简单，登陆军队物资采购网，点击“供应商注册”就可以办理注册。选择供应商所在省市，在出现的采购机构选择栏中，选择报请初审的采购机构，例如华北局，根据网页提示填写公司信息。填写完成后，系统会自动生成《军队物资供应商登记申请表》。供应商按照注册申请表要求提供纸质资质证明材料，包括营业执照、组织机构代码证、质量认证体系及三年财务证明等原件和复印件各一份。 资质材料审查完毕后，华北局将及时寄回原件。

 

　　“在资质材料审核阶段，华北局需要检查供应商提供的资质材料是否齐全，是否需要补充或修改所提交的材料，并不断与企业电话沟通问题。在这个过程中，也出现过一些问题，例如，供应商有的材料不能改，需要补充的内容供应商听不懂。不过随着我们的逐步探索和尝试，现在我们一些内部的工作流程已经慢慢完善了。”该负责人说。

 

　　实地考察严审企业资质

 

　　资料审核完成后，华北局报上级部门统一安排实地考察。总后勤部确定需要实地考察企业后会下发通知函。“实地考察其实是我们与供应商第二次接触，第一次是报名接触，第二次直接到现场。我们考察的供应商也许是我们单位初审过的，也许是别的单位初审过的。”该负责人说。

 

　　现场考察过程中，华北局严格按照上级管理部门安排，组成3人以上考察组具体实施。考察组主要负责查验资质材料原件，核实物资样品、主要设施设备、生产车间场地（销售场所）并现场拍照录像留存。考察期间，生产型供应商需提供一份由法人签字并加盖公司印章的主要办公设备清单。公司办公或生产场地若为本公司自由土地，需提供土地和房屋产权证；若为租赁土地，则需提供租赁合同。考察结束后，考察组出具考察记录并由供应商法定代表人和考察组全体成员签字确认。

 

　　“我们每月实地考察供应商多则30多家，少则十来家。我这个月刚到河南、山东考察了几家企业。我们制定了一个供应商入库标准，分考察指标和考核指标。考核指标必须是达标的，考察指标需要现场查看。考核指标就是能体现企业实力的一些资质，比如注册资金、营业执照、营业额、厂房面积、生产设备、生产设置、软实力有税收、社保、组织机构代码、质量认证体系。报上来之后就要实地勘察。”该负责人说：“前几天我在河南考察时，一位供应商说他买了块地，购买凭证还没办下来，他指给我说这块是他的。我开玩笑说，您怎么证明这是你的地，我还说这块地是我的呢。等您拿到土地租赁协议或购买土地证再说吧。说完，这个供应商哑口无言。”

 

　　“有的供应商出示假的材料复印件，我们管他要原件时，他说办贷款把原件抵押在银行了，我现在只有复印件。我说，把你的复印件拿走，等什么时候从银行拿出原件，速到我们单位，我再办理。这样一来，他就害怕了，最后只有承认了。”该负责人说。

 

　　“实地考察供应商是我们和企业接触的一个途径。我们严格按照廉洁自律、秉公办事的要求，也做过这方面的宣传。我们考察之前，首先要在华北局纪委取一本廉洁承诺书并签字，到了企业再将其转交给供应商。并表示不在你这吃，不在你这住，横幅等统统取消。”该负责人说。

 

　　华北局以资质材料审核、实地考察情况为依据，形成初审意见，呈报上级管理部门复审。符合入库标准的供应商在军队物资采购网公示。入库供应商的数量、批次、分类分级等都可以在网上直接查到。

 

　　“从我们采购机构的角度看，供应商库的建设大有好处。在平时的竞争性采购活动或应急采购时，直接在网上就可以查到供应商的综合信息，可以随机抽取到有实力的供应商，方便按要求采购。所以，我们希望供应商库尽快建立起来，同时希望越来越多有实力的供应商能够进入到供应商库。”该负责人最后说。(y)