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药品采购 “依厂代储”和资金储备相结合

作者:崔卫卫 发布于:2015-06-26 18:03:21 来源:政府采购信息报/网
  药品是部队行军打仗的必备之品,也是战备训练的必需物品,药品质量直接关乎部队每个人的生命健康。所以部队有必要对常用药品进行储备,药品采购工作也显得尤为重要。
 
  “以前总后华东军用物资采购局(以下简称“华东局”)有一个专门的药材储备库,品目也不少。药材储备仓库虽然能够及时保障军队所需药品的供应。但是,我们在使用过程中也逐渐发现了一些问题。凡是药品都有规定的有效期,长的三五年,短的仅仅一年。这样,好多药品还没使用就已经过期报废,只能处理掉后继续再采购。如此周而复始的恶性循环,造成了人力物力财力的严重浪费。”华东局某采购处处长告诉记者。
 
  只要是从事药品的采购工作都会遇到,药品储备多了,用不完就会失效;储备少了,应急采购时往往会很被动。药品的有效期问题,不仅仅是军队,在地方的药品集中采购中也很常见。如何既能快速保障部队的应急采购,又能解决药品失效的问题?
 
  某相关负责人说:“我们想到依托地方企业储备药品,并从2006年就开始探索平战结合‘依厂代储’战备药材保障新机制。‘依厂代储’,即将战备药材储备计划中战时消耗量大、临时筹措困难、企业平时可以轮换的军民通用药品,以实物形式储备在地方生产和经营企业,由承储企业负责轮换更新,并随时保质保量向军队提供。”
 
  为开辟这个药品采购新路径,华东局先后实地考察了全国10余家企业、30多个储备库区,分析企业生产经营能力、仓储物流管理状况,最后精选出6家实力雄厚、诚信度高的药品生产和经营企业,储备一定规模的战备药材。通过建立计算机管理控制系统,实现了每种药品从入库、轮换更新到物流配送的全程信息化管理。这种储备形式,使药品由单一的部队仓库储备,转变成军队储备、企业代储和资金储备,有效解决了因药品得不到充分使用而导致多方面浪费的问题。
 
  “在不断尝试和完善‘依厂代储’药品采购形式的过程中,我们与企业之间充分信任相互服务,真正走上军民融合的路子。我们指导承储企业制定相关的实施方案和细则,企业配合我们进行实地演练,使得我们在日后的应急采购调运中游刃有余。例如,2008年,汶川地震突如其来,上级要求24小时内紧急采购1000支止血敏注射液运抵成都,我们仅用了3小时20分钟就完成药品从企业到成都机场的调运。此外,抗震救灾期间的其他药品,均在指定时间内保质保量运到指定地点。最重要的是,我们从中深刻地认识到企业对我们的认可,能够全力以赴做好各项服务保障。”该处长最后说。(y)
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