低价中标可能给军队采购带来潜在隐患，需高度重视，并采取相应的防范措施。

 

　　一是要进一步科学设置评审标准。从供应商的报价、企业规模、业绩、账务状况、信誉、设施设备、生产工艺、技术力量、质量控制、售后服务等方面进一步科学设置采购评审标准，评审项目应包含供应商的企业管理、生产制造全链条，各评审项目的具体评审内容要结合不同产品特性、任务性质来区别设置各评审内容的权重，如设施设备应是用于生产此次采购产品的设施设备在规定时间内能完成生产即可满足要求，不能单纯以数量论得分高低。

 

　　二是要进一步明确采购预算。预算是一种定量计划，是一项严谨、细致的工作，其重要性不言而欲。从当前军队采购活动中的情况来看，当年的采购预算是上年度的中标价格，采购预算在开标前还是保密的，这在一定程度上为低价中标提供了催化土壤。随着市场的变化，原材料、外购(协)件、直接人工费用等成本也是波动的，如近两年原材料、直接人工费用上涨幅度较大，采购预算却是上年度的中标价格，明显缺乏科学性，特别是上年度低价中标的项目表现更为突出，超预算又无法结算，促使供应商报出更低的价格，恶性循环，不利于行业发展。另外，采购预算在开标前保密，投标供应商无法结合自身实际情况报出合理价格，只能从上年度中标价格作为参考，尤其是首次参与军队采购活动的供应商，为了中标只能以低价去冲关。

 

　　三是要进一步建立健全诚信体系。质量是企业立身之本，诚信更应是企业生存之基。受当前市场大环境影响，参与军队采购活动的供应商诚信体系建设还有缺失。下步还要进一步加快诚信体系建设步伐，成立专职监管部门，明确相应监管职责，充分利用现有军队采购网平台，定期汇总公布不按合同履约的供应商名单，重点关注低价中标供应商的履约情况，不给以次充好、恶意竞争的供应商留任何余地，发现一起公示一起。要进一步强化监管要求，扎紧制度的笼子，定期组织相关单位、部门巡察暗访，发现负责采购、质量管控的人员、单位为供应商违约“放水”的，一律严肃处理。要进一步完善奖惩制度，明确采购活动中供应商虚报浮夸、弄虚作假、不按合同履约的处罚条款，从严从重处罚，提高供应商不讲诚信的代价；对长期履约信誉好的供应商，在采购招标中直接邀请参加投标，增加其参与度，提高其讲诚信的积极性。要进一步强化信息共享，针对供应商不诚信信息，实现军队与地方相关部门的信息共享，及时更新，让不讲诚信的供应商举步维艰，压缩其生存共间，树立良性市场竞争环境，让企业拿产品质量说话，让过得硬的产品叫得响、站得稳。