二、遂行国家突发任务应急采购保障措施

 

　　（一）建立健全快捷的应急采购体制。为实施遂行国家突发任务应急采购任务的高效物资保障，军地应建立点面相结合的快速、高效的应急采购体制。国务院和军委后勤主管部门应建立应急采购决策领导机构，搞好顶层设计，拿出总体战略和实施方案，把军地物资动员、采购、加工、运输和储存等部门协调起来，统辖军、地和军兵种部队运输力量，与国家有关部门形成完整的指挥体系，实施充分准备，统一计划、统一指挥、统一组织、统一供应，平台平时服务，战时应急。各军兵种和联勤保障部门，也应建立应急采购保障机制，依托现有采购机构成立应急采购保障分队，主要职责是按照上级的作战意图和保障要求，适时调整保障力量，组织应急采购，协调各军兵种、部队之间的物资分配、供应关系，负责大项物资的供应，并与地方支前部门搞好物资的协同支援保障。应设立军委采购管理部门和国家有关部门相对应的常设机构，负责研究制定应急采购规章制度，避免军地分开，政出多门。应在县级以上政府部门建立完善军地合署办公、联席会议等工作制度，健全军地议事规则、办事程序。应赋予联勤保障部队采购管理部门职能，设立常设机构。应加大立法工作的力度，在国家基本法规层面、地方和行业法规层面上，分别补充完善军民融合条款，确保地方与军队、人民群众与部队官兵的利益及行为，都能依法得到调整和规范。