适应这一要求，根本的是增强军地双方参与融合发展的内动力。军民融合横跨军地、辐射面广、产业带动性强，市场内需潜力大，益处显而易见。可以说，军民融合发展战略提出这些年，军地双方参与的热情都很高。但历史经验一再证明，靠热情注定无法长远，要增强军地双方持续参与的动力，必须从军民融合发展中享受实惠、尝到甜头，以融合“红利”增强融合动力。

 

　　加大优惠扶持力度。军民深度融合发展是国家战略，需要军队、地方党委政府和全社会共同努力，一起参与。上世纪90年代，美国通过实施“国防科技工业基础设施军民一体化战略”，促进电子、材料、制造技术和软件等领域快速蓬勃发展。从这个层次上讲，军民深度融合发展最需要国家和各级党委政府加大规划设计，出台优惠政策，对“军转民”“民参军”提供扶持。比如，对“民参军”企业，可以给予减免税费等优惠，对引进的“军转民”技术可以在贷款、用地等方面给予优惠，通过实实在在的好处，激发军地双方的参与热情。

 

　　充分发挥市场作用。以市场作为资源分配的主要杠杆，是全面深化改革的核心，也是促进军民深度融合发展的必然要求。去年，我国在首届“民营企业高科技成果展览”上，面向社会发布253项全军装备采购需求信息。但受长期以来运行模式的影响，在“军转民”“民参军”过程中，还有许多人为设置的条框和门槛，限制了企业进入的范围，一定程度上造成了市场竞争的不公平。不公平的市场，永远不会产生吸引力。只有发挥市场作用，才能做大市场。以北斗系统为例，正是实现市场化运用，才使得北斗导航在民用市场展现了生命活力，据测算北斗导航向民用开放后，在金融、交通、电力、渔政等各行业规模化应用，每年可产生上千亿元的产值。这方面，必须从更新思想观念入手，主动降低市场门槛，营造公平竞争环境，充分发挥市场作用，吸引更多人一起经营市场，把军民融合的蛋糕做大。

 

　　努力打破渠道壁垒。随着我国经济、科技、教育、文化和社会保障水平的不断提高，军用与民用界限逐渐模糊，军地在技术上的渗透性、产品上的互通性和需求上的兼容性更强。但从我国情况看，渠道壁垒使军地技术产品互通性较差。比如在武器装备领域，部队目前仍然主要依靠军工厂进行保障。这就造成军队需要地方一些先进的技术和产品却无法获得，地方渴求军队这块市场却无法进入。必须打破渠道壁垒，让更多的技术和产品能够相互进入，不断扩大“军转民”“民参军”的领域和范围，让更多的企业和单位来分享“蛋糕”。