着力建设一切为了打仗的后勤，是后勤建设的聚焦点和着力点。落实到陆军后勤，如何用打仗的理念和视角廓清方向、明晰路径、精准发力，是我们必须肩负的使命担当。后勤建设究竟应该如何推进呢？今天出版的《解放军报》对此进行了详细解答。

 

　　聚焦备战打赢定需求

 

　　仗怎么打，后勤就怎么建。必须始终把打仗作为风向标和定位点，把准未来作战对陆军后勤的能力需求，以此牵引推动后勤各项建设和工作向保障部队打胜仗聚力。

 

　　“全域作战”打造动态保障力。陆军未来作战将在全纵深、超广域战场上展开，后勤保障时空跨度急剧增大。以动应变，实施远距离、大范围的跟进伴随保障，成为陆军后勤的应时所需。应根据陆军部队遂行全域机动作战要求，统筹考虑与联勤支援保障的协调衔接，着力调整优化后勤力量编成，加强与作战力量一体建设，不断提高遂行各类任务、应对各种情况能力，努力实现不经临战补充、不经临战训练就能有效遂行保障任务。

 

　　“立体攻防”拓展多维保障力。信息化条件下陆军作战，改变了传统单一地面作战模式，后勤保障层次划分和前后方界限趋于模糊，以往逐级前推的线式平面保障已不能适应全新作战要求。陆军后勤必须打破前沿纵深的机械化思维掣肘，适度上移保障力建设重心，加强陆航等新型力量在后勤保障中的应用，发展立体机动保障手段，推进陆军后勤保障由平面向立体、由线性向多维拓展。

 

　　“精确打击”呼唤零差保障力。信息化条件下，精确制胜成为攸关作战成败的全新样式。陆军后勤保障目标将更聚焦，行动衔接将更紧凑，传统“基于任务”计划保障逐步让位于“聚焦行动”实时精准保障。应把提高精确度作为保障力建设重点，充分运用现代信息技术手段，在保障资源调控、保障流程优化、保障装备效能发挥等方面谋求新突破，加快构建“从工厂到战场”的直达配送保障体系，做到适时、适地、适量的灵敏高效保障。

 

　　“体系破击”亟须生存防护力。信息化条件下，击敌要害、体系破击成为交战双方的基本战法。后勤作为整个作战链条中的一环，极易成为对手打击的靶子，提高防护能力尤其必要。必须立足最困难最复杂情况，加强后勤生存防护建设，突出大型物资集散地、重要补给交通线等重点目标和关键部位伪装防护，建立完善工程抢修抢建力量，积极做好防空袭、防袭扰准备，不断增强抗毁伤和修复重组能力。

 

　　牢固确立体系建设思想，以对作战体系的贡献率为标准筹划推进陆军后勤各项建设，加快重塑陆军后勤新体系。

 

　　节点式布势的后勤战备体系。改变以往按战略战役方向分梯次实施静态化布局的做法，依据联合作战体系的节点规律，结合部队调整改革抓好各类后勤力量资源的节点部署，基于能力构建以关键节点为支撑、多维基点辐射的备战格局。强支点，突出整治改造陆军军以上指挥防护工程，推进陆航机场和联合防空、电子对抗等预设阵地工程，抓好重要方向作战急需物资补缺配套，加强反恐维稳、抢险救灾等突发事件频发区域的预储预置。打通道，持续抓好陆军船艇码头、铁路军专线建设，新建作战部队车辆装备集结场，加强边防公路、防护工事和停机坪建设，打通主要战略方向和重点地区保障通道。联末端，全面规范和配套陆军各级后勤战备设施，力争做到有规范的战备库室、高效的通联工具、完善的训练场所、齐全的装备库房，配套物资器材、图文资料、管理制度、保障措施。

 

　　精干多能型的后勤力量体系。在联勤保障体制大框架下，对现有后勤力量结构进行优化重组，构建以基地保障为主干、以运输投送为支撑、以伴随保障为先行的后勤力量体系。基地力量，本着合并同类、充实缺项、衔接配套的原则，充实保障要素，强化保障功能，满足专用和部分区域联勤保障需要。机动力量，加强陆军重点作战方向运输力量建设，探索增加重装运输、集装化运输、陆航投送等新质保障要素，大力提高机动投送能力。

 

　　供应链管理的专业保障体系。打通供应保障链路，借鉴现代物流运作模式，发展军地通用的大型物流配送设施设备和工具，对后勤保障资源采购、仓储、运输、配送等各环节各要素进行优化，基于信息环路畅通保障流程。搭建保障支撑平台，综合运用现代信息联通手段和物联网技术，依托现有网络基础，推进后勤末端要素联通建设，搭建承载各类后勤信息系统、覆盖各保障要素、与作战系统链接匹配的广域保障平台，为陆军作战行动和保障一体联动打牢硬件基础。完善后勤数据资源，搞好陆军后勤综合数据资源规划，加快推进后勤数据中心和容灾备份中心建设，完善数据保鲜共享、实时更新等配套机制，为后勤管理和保障提供可靠数据资源。

 

　　一体化发展的军民融合体系。拓展融合领域范围，扩大民营实体为部队服务保障内容范围，促进新兴技术和资源在军民两个领域的应用。建立常态融合机制，统筹考虑陆军后勤各行业领域的平战保障需求，从利用国家和地方资源入手，明确军地共同参与融合项目立项、监督检查、评估奖惩的程序办法，从源头上减少重复投资、分散建设，实现军地各方资源集约高效利用。加强后勤动员建设，在陆军和战区陆军两级后勤机关设立专门动员机构，对动员需求进行测算提报，对动员业务实施督导，抓好动员力量定人定位和训练演练，提高陆军持续支援保障能力。

 

 

　　规划指导上聚焦打仗。运用战略思维谋布局，在联合作战联勤保障大框架下，通盘考量陆军履行职能使命和各战略方向保障需求，统筹抓好陆军后勤各领域各系统建设，搞好与联勤保障部队的功能衔接，确保陆军后勤有机融入陆军作战体系，提高体系作战保障能力。运用底线思维定指标，深化陆战保障问题研究，积极探索现代战争后勤保障机理，前瞻设置能力指标，提高与未来保障需求的匹配度。运用问题思维破瓶颈，充分考虑当前准备与长远发展、重点建设与全面备战，厘清制约战斗力保障力生成提高的重难点问题，以此为切入点和突破口聚力攻关，以问题解决带动整体能力提高。

 

　　资源配置上突出重心。把住投向，集中优势资源，优先保障作战急需、备战急用，着力保障重要作战方向、重点任务部队，以及新型作战力量、新调整组建部队、新装备部队等事关打赢的重要领域和关键项目，卡紧楼堂馆所建设、行政消耗性开支等与打仗关系不大的开支。控好投量，妥善处理军事效益与经济效益的关系，把提高部队战备水平与改善基层条件结合起来，既按时足额保障，又谨防浪费，提高投入产出的效费比。全程监管，坚持先规划后建设、先预算后执行，发挥规划计划在资源配置中的主渠道作用，扩大规划计划与经费预算直接挂钩的覆盖面，对重点投入领域、重大工程项目实施全过程跟踪管理和评估问效，保证资源集约高效使用。

 

　　后勤训练上紧贴实战。后勤训练是最直接的后勤准备。应坚持“像打仗一样训练，像训练一样打仗”，突出后勤实案推演、实兵拉动和复杂战场环境训练，不断发挥实战化训练在探求未来作战保障中的链条作用。坚持全面训，既练基础课目更练实战课目。坚持融入训，把后勤训练有机融入前方训练一体设计、同步实施。坚持创新训，运用现代信息网络和模拟仿真等技术手段，在近似实战环境下检验和锤炼保障能力。