今年9月，联勤保障部队成立大会在北京召开，习主席亲自授军旗、致训词。习主席在训词中，着眼实现党在新形势下的强军目标，系统回答了为什么要组建联勤保障部队、建设什么样的联勤保障部队、怎样建设联勤保障部队等重大问题，为新形势下联勤力量建设发展提供了根本遵循。面对新体制新要求，军交系统作为联勤保障的重要力量，应认真学习贯彻习主席重要指示精神，结合自身特点规律，着力提升保障能力，深化军民融合发展，大力推行从严治军，开创军交保障新局面。

 

 

　　保障打赢是组建联勤保障部队的根本出发点和落脚点。就军代处而言，军事运输是中心任务，军交业务能力决定单位核心保障力。随着部队职能使命拓展和运输保障任务的日益多样，保打赢的能力与谋打赢的需求之间的矛盾也将日益显现，必须以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感使命感大力加强保障能力建设。

 

　　着眼任务搞好需求论证。部队的需求是联勤保障工作的要求和建设的发力方向。随着改革的深入推进，必须紧盯管内部队编制调整和任务变化，弄清需求、搞好对接。作为服务保障单位，应该主动与管内部队、工厂等保障对象沟通联系，了解他们的需求和困难，设身处地为他们着想，努力提供优质服务。进一步修订完善运输保障方案，主动与保障对象联合开展训练演练，针对可能发生的情况做好应急准备，对管内装卸载地域的吞吐能力，以及保障基地、军运站台等硬件基础设施建设状况搞好勘察论证，确保遇有情况能够随时应对。

 

　　着眼短板抓好改造升级。军运设施是完成任务的硬件基础。由于历史欠账等原因，现有军运基础设施普遍老旧落后，已经成为制约保障力发挥的重要因素。随着改革推进，尤其是《国防交通法》颁布实施，“军队提需求、交战部门搞协调、政府抓落实”的国防交通管理体制机制顺畅高效，保障条件更加具体有力。应紧紧抓住这些有利契机，集中物力财力对铁路军运基础设施进行升级改造，完善战、场、线配套设施设备，提高军专线使用管理效能，加快信息化建设步伐，大力推动战场设施快速发展、长足发展。

 

　　着眼转型抓好队伍培训。建设新的联勤保障部队，关键要有一支素质全面、善谋打赢的人才队伍。面对新体制新要求，能力素质必须得有新跃升。要充分认清体制改革、结构调整对能力素质提出的更高要求，进一步强化知识危机和本领恐慌，主动来一场学习革命，加强对新形势的研究，新知识的学习，新技能的掌握，以过硬的素质支撑转型重塑。

 

 

　　铁路军代处是对接部队、连接地方的“桥梁”和“纽带”，受领任务在部队、完成任务在地方路局，是典型的军民融合单位。随着军民融合上升为国家战略、“五个更加注重”作为强军兴军的战略指导，为实现更高层次、更广领域、更深程度的军民融合提供了难得契机。军交人应顺势而为、抓住机遇、发挥优势，勇当推进军民融合的排头兵。

 

　　引领思想融合。思想认识的深度，决定融合发展的力度。在军民融合发展实践中，首先应强化对军民融合发展战略的认知理解。虽然依托铁路系统开展工作、遂行任务，但军代处与铁路系统的关系，是依托不是依附，要依靠但不能依赖，在推进融合中应该积极地求主动、起主导，不断增强推进融合发展的主观能动性。注重通过政策解读、舆论引导、宣讲辅导等方式，坚持向铁路系统的领导职工宣传灌输国防观念和战备意识，使其认清铁路为国民经济和国防建设服务的双重职能，深化军民融合发展不是军队、军代处的“独角戏”，而是关系国家安全、国家利益的“大文章”，确保铁路系统领导同志既盯着“市场”，又时刻想着“战场”，通过思想对接引领行为融合。

 

　　推动工作融合。执行军运任务是军代处和铁路系统接触的主渠道、融合发展的主平台，但融合发展不能仅仅停留于简单的业务层面，应不断扩展融合范围、拓宽融合渠道，打造更多的融合平台。比如，在学习教育、组织建设、人才培养、文化活动等方面都可以共享资源、互相借鉴，实现全方位、多层次的融合发展。积极引导路局领导职工关注参与军代处的各项建设，定期向第一主任、第一书记请示汇报工作；经常性组织开展军路联谊、互相参观见学等活动，不断深化融合发展的广度深度。

 

　　完善制度融合。完善的制度机制是推进军民融合发展的重要保证。目前，随着中央《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》和各省市实施意见的出台，顶层设计的完善使军民融合发展制度建设驶入快车道，但具体到某一个系统、一个单位，还有很多的制度机制需要规范完善、落细落小。随着铁路系统的改革深化，尤其是政企分开带来的一些新情况、新问题，需要认真加以研究解决。应继续探索与铁路系统融合发展的实现途径和保障机制，丰富拓展各级运管机构的职能作用，不断完善会议、协同、值班、信息交流、应急响应等机制，对军事运输的组织领导、计划管理、调度指挥、现场管控等全过程、全要素进行规范和细化，确保军路力量拧成一股绳、合成一股劲，谋求军交运输保障能力的最大化。

 

　　习主席指出，依法治军从严治军是强军之基。这次联勤改革既是体系的重构，也是形象的重塑、生态的重塑，必须从严正风肃纪，强化责任担当，立起军交人应有的样子。

 

　　着力强化军人意识。军人意识是发自心底的对军人身份和职责使命的心理认知和情感认同，没有军人意识的军人，不能称其为军人。军交系统官兵应该时刻保持“我是一名军人”的政治自觉，始终用军人的标准要求来审视规范自身言行，不断强化革命军人的政治责任感、职能使命感和自豪荣誉感，不能因身处宽松环境而放松自我要求；不能因接触地方工作多而忘记军人身份。尤其在当前意识形态领域斗争日益复杂、各种思潮激烈碰撞的背景下，更要牢记言行之中有政治、有原则、有纪律，坚决抵制和批驳各类灰色言论、小道消息和反动观点，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向。

 

　　着力强化担当意识。一代人有一代人的使命，建设全新联勤的重任，落在了我们这一代人肩上。集光荣和责任于一身，需要联勤部队官兵以使命在肩的责任担当、转型重塑的赶考姿态、争创一流的工作标准，用优异成绩回报上级的信任，用实际成果回应广大官兵的期盼。坚定“不破楼兰终不还”的意志，拿出“不到长城非好汉”的勇气，保持“咬定青山不放松”的韧劲，把全部心思和精力放在提高保障能力、服务战场打赢上。始终保持勤奋敬业的状态，开拓进取的劲头，精益求精的标准，求真务实的作风，高标准完成组织赋予的各项任务。

 

　　着力强化法纪意识。军交系统工作依托社会、连接市场，只有从严起步，常敲警钟，远离底线，才能保持“永不湿鞋”的定力。要扎紧制度笼子。注重落细落小落早，结合改革要求建章立制，把权力运行的边界线、警戒线、高压线画得清清楚楚，把什么事能干、什么事不能干界定明晰。要坚持挺纪在前。任何时候都卡紧纪律制度的戒尺，对违纪违规行为敢于较真碰硬，坚决维护纪律规矩的严肃性权威性。要严肃追责问责。增强法规制度的执行力约束力，让规矩面前无特殊、制度约束无例外、追责问责无禁区，严管严教严查，见人见事见底，确保党的“明规则”畅通无阻，让藏污纳垢的“潜规则”寸步难行，建设干干净净、正气充盈的军交保障新局面。